betway必威中文官网,betway必威官网备用

教育动态
当前位置:首页>> 教育动态
郝远在全省高职院校特色专业建设现场观摩会上的讲话 来源: 发布日期:2012年05月29日 浏览次数:

在全省高职院校特色专业建设现场观摩会上的讲话

副省长   郝远

2012519日)

 

同志们:

今天,我们召开全省高职院校特色专业建设现场观摩会,贯彻落实全国提高高等教育质量工作会议和甘肃省第十二次党代会精神,总结交流工作经验,安排部署当前和今后一个时期的工作。随着我国高职教育改革的不断深化和高等教育大众化的有序推进,我国的高职教育将逐步走上规模相对稳定、内涵发展为主的轨道,提高质量也将成为今后一个阶段高职内涵建设和高校发展的主题。因此,作为高职院校工作的龙头——特色专业建设的问题必然要摆上更重要的位置。专业是职业教育的最基本标志,而本科教育的主要特征是学科,有多少特色建设专业,有多少优秀专业带头人,是评价高职最重要的内涵指标。

根据会议安排,今天上午,大家实地观摩了酒泉职业技术学院实训基地,考察了解了酒泉在发展职业教育方面的典型经验,兰州石化职业技术学院等7所院校的负责同志分别介绍了各自在专业结构调整和特色专业建设上的做法和经验。刚才,省教育厅党组书记孙杰同志又作了主题报告,简要回顾了近年来全省高职教育专业建设的基本情况,总结了成功经验,并对下一步优化高职教育专业结构、服务全省经济社会发展作了工作安排。希望各地、各有关部门认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就进一步加快我省高等职业教育发展,再强调几点意见。

一、总结成绩,把握形势,切实增强加快高等职业教育改革发展的责任感和紧迫感

1999年党中央、国务院作出大力发展高等职业教育的战略决策以来,省委、省政府认真贯彻落实这一决策部署,采取了一系列加快发展的政策和措施,全省高等职业教育工作得到了长足发展。一是认真落实政府职责,先后出台了《关于加快职业教育改革与发展的决定》、《关于大力发展职业教育的意见》、《甘肃省职业教育发展条例》,制定了《甘肃省中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》和《甘肃省“十二五”中等职业教育发展规划》,并正在研究出台《甘肃省“十二五”高等教育发展规划》,为加快改革发展提供了有力的政策支持和保障。二是扩大办学规模,2011年全省高职院校在校生达到14.96万人,比1999年增长了8倍;毕业生达到4.79万人,比1999年增长了7倍,招生规模与本科大体相当,高等职业教育真正成为高等教育的“半壁江山”。三是提高教育办学质量,深化校企合作、工学结合的人才培养模式,共建设国家级精品课程4门,省级精品课程111门;国家级优秀教学成果2项,省级优秀教学成果49项;国家级教学名师1名,省级教学名师16名;国家级教学团队1个,省级教学团队25个;省级特色专业30个。建设“国家示范性高等职业院校”5所,省级示范性高等职业院校7所。比例:全国约1300所高职,67所评1所示范校,我省有22所高职,4所评1所示范校,高于全国平均水平。四是加快专业技能人才培养,10年来共为国家培养了近20万各类专门人才,成为我省培养高技能人才的主力军,为加快我省新型工业化、城镇化和现代化进程提供了重要的人力资源。

在肯定成绩的同时,我们也要看到,与人民群众对高等职业教育的需求和先进地区相比,我省高职教育仍存在一些不容忽视的问题和不足。突出表现为:一是管理体制和运行机制不够灵活,面向社会和市场的办学机制尚未形成。二是教师队伍的数量、结构与素质仍不能满足高技能人才培养的要求,“双师型”教师十分缺乏,2011年,全省高职院校“双师型”教师占专任教师的比例为38.65%,落后全国平均水平10个百分点。三是专业设置与产业发展脱节,课程教学内容与行业技术应用脱节,教学手段和方法针对性不强,实习实训条件较差。四是投入明显不足,财政投入体制不统一,生均财政拨款较低,与国家的要求还存在不小差距。五是高职教育为区域经济发展服务的意识不强,效果不明显,教育资源没能充分利用,课程内容陈旧,科技含量低,不能满足区域经济发展的需求,没有突出实践教学,培训方式单一。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

当前,我省高职教育改革发展面临着新的形势和任务。3月下旬,教育部召开了全面提高高等教育质量工作会议,刘延东同志作了重要讲话,强调高等教育要围绕培养什么人、怎样培养人这一根本问题,确立人才培养的中心地位,坚定不移地走以质量提升为核心的内涵式发展道路,这为我省高等职业教育事业的发展指明了方向。前不久召开的省第十二次党代会,围绕建设幸福美好新甘肃这个重大使命,科学谋划了今后五年的总体思路,提出了实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”的奋斗目标。实现这一宏伟目标,人才支撑是关键,我们固然需要从事研究、开发的高层次人才,但要将科技成果转化为现实生产力,则需要培养和造就大批生产、建设、管理、服务一线的高端技能型人才,这为高等职业教育改革发展提供了重大机遇,同时也提出了新的更高的要求。高职教育不仅提高个人和社会的生产力,而且通过生产力的提高给个人和社会带来显著的经济收益,因此在过去40年中,美国社区学院逐步从通识教育转变为职业教育。面对新形势、新任务、新要求,我们要深刻领会加快发展高等职业教育的重大意义,切实把思想和行动统一到全国提高高等教育质量工作会议和省第十二次党代会的决策部署上来,统一到省委、省政府加快发展职业教育的目标任务和工作要求上来,切实增强紧迫感和使命感,着力转变工作思路,创新工作措施,加大工作力度,推动高等职业教育健康持续发展,自觉承担起服务经济发展方式转变和现代产业体系建设的时代责任,主动适应区域经济社会发展需要,培养结构合理的高端技能型人才。

二、明确任务,突出重点,为建设幸福美好新甘肃提供强有力的人才支撑

未来五年,是我省全面建设小康社会的攻坚阶段,是加快转变经济发展方式的关键阶段,也是后发赶超、跨越发展的黄金时期。各地、各有关部门要按照省委“一项重大使命、八个发展取向、十大重点行动”的总体部署,用足用好国家和省上加快高等职业教育发展的难得机遇,科学谋划高等职业教育的新一轮改革与发展,努力建设具有甘肃特色的社会主义现代高等职业教育,重点抓好以下几项工作:

(一)明确办学定位,转变高等职业教育的发展思路我省高等职业教育要主动适应我省经济建设和社会发展的需要,认真研究分析学校的性质特点、服务面向和办学优势特色,找准在区域经济和行业发展中所处的位置,正确确定学校的办学方向和发展定位。要紧紧围绕我省传统产业、优势产业和新兴战略性产业的布局结构调整,自觉承担起建设兰白都市经济圈、打造陇东能源化工基地和河西新能源、新能源装备制造基地的历史任务,坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合发展道路的办学方针,以提高质量为核心,以增强特色为重点,以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线,创新体制机制,深化校企合作、工学结合的人才培养模式改革,在现代职业教育体系建设中发挥引领作用,系统培养“下得去、留得住、用得上、干得好”,具有良好职业道德的高端技能型专门人才,不断提高服务经济社会跨越式发展的能力。

(二)创新体制机制,探索互利共赢的多元办学模式各地、各有关部门要完善促进校企合作的政策法规,明确政府、行业、企业和学校在校企合作中的职责和权益,通过地方财政支持等政策措施,调动企业参与高等职业教育的积极性,促进高等职业教育校企合作、产学研结合制度化。要创新办学体制,鼓励地方政府和行业(企业)共建高等职业学校,要按照“政府主导、自愿合作、专业相近、资源共享、优势互补”的原则,组建10个职业教育集团,努力形成政府、行业、企业、学校等各方合作办学,跨部门、跨地区、跨领域、跨专业协同育人的长效机制。要积极探索校企合作的新机制,主要依托省级以上示范院校和知名企业,重点选择先进制造业和生产性服务业类专业,共建10个左右“省级校企合作示范基地”,探索“双主体”培养高技能人才的新机制。

(三)优化专业结构,主动适应甘肃产业发展需求。要紧紧围绕省十二次党代会提出的“加快形成多元支撑的现代产业格局,着力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先进装备制造、农产品加工等五大传统产业集群,着力培育新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等五大新兴产业集群”的部署和要求,进一步调整和优化高等职业院校的专业布局和结构,加快发展同甘肃支柱产业、新兴产业密切相关和社会发展急需的专业,严格控制社会需求不旺、行业人才过剩、专业优势不明显和毕业生就业率低的专业。要更加注重实用型、操作型、技能型人才的培养,严格控制理论型、学术型人才的培养规模,努力培养造就一批符合甘肃经济社会发展需要的高素质技能型、实用型人才,为富民兴陇提供强大的人才支撑。在今后一段时期内,高职院校重点发展和建设的应有4类专业:一是新兴技术操作型专业,如网络、动漫、物联网等,这些新兴技术的出现必然会需要相应的专业技术操作人才;二是新兴行业需求型专业,如农业中介组织的经纪人、农产品“产加销”一体化组织等,这些新兴行业必然需要一大批专业技术人才;三是新生业态应用型专业,如电子商务、连锁经营、物流配送等,这些新生业态的出现同样会需要大量专业人才;四是岗位技能复合型专业,是指随着市场竞争加剧和劳动生产率提高,急需大量能胜任多个岗位工作要求的复合型专业技术人才。

(四)强化实训条件,提升高等职业院校的基础能力加强实习实训基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。各地要下大力气加强实习实训基地建设,加大投入和支持力度,积极探索“校中厂”、“厂中校”建设模式,由学校提供场地和管理,企业提供设备、技术和师资,校企联合组织实训。要切实落实高职学生学习期间顶岗实习半年的要求,大力加强针对岗位任职需要的技能培训,大力提升毕业生的技能操作水平,提高就业能力。“十二五”期间,省教育厅要主动与有关部门合作,重点实施10个省级共享式实训基地建设项目,引导建设一批运行机制灵活、投入效益突出、装备水平高的实训基地,满足高技能人才培养的需要。市场导向、合理定位、资源共享、功能互补为建设原则,努力做到“开放性、先进性、兼容性、扩展性、通用性”,突破部门、行业和区域所有制界限。实现基地建设体系化、实训对象广覆盖、培训类型多层次、培训手段多形式、投入机制多元化,形成“以政府为主导、企业为主体、学校为基础”的三位一体运行机制。

三、加强领导,落实责任,为加快高等职业教育改革发展提供有力保障

深化高等职业教育改革与发展,时间紧,任务重,要求高,难度大。各地、各部门、各高职院校要切实加强组织领导,加大投入力度,注重宣传引导,全力抓好落实,不断把工作推向深入。

一是要加强组织领导,落实工作职责。各地、各有关部门要把高等职业教育工作摆在重要议事日程,纳入当地经济和社会发展规划,整合资源,统筹布局,促进高等职业教育规模、结构、质量协调发展。要进一步加强对高等职业教育工作的组织领导,成立相关部门联席会议制度,及时协调解决工作中的重大问题。各地要根据国家和省上的总体部署,结合当地实际,科学制定本地区高等职业教育的发展规划和目标任务,建立健全监督检查、考核奖惩和问责制度。各高职院校要积极争取当地政府和社会支持,主动配合有关部门制定、完善相关政策,并积极落实,务求实效。

二是要加大经费投入,提高保障水平。《甘肃省职业教育发展条例》明确规定,“县级以上人民政府应当将职业教育经费列入本级财政预算并保证经费逐年增长,职业教育举办者应当保证足额的职业教育经费”、“县级以上人民政府依法征收的城市教育费附加,每年应当安排不低于30%的比例用于发展职业教育。”各级财政、教育部门要切实加大高等职业教育财政投入,合理确定高等职业学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准,建立以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本等多种渠道筹措经费的机制。省财政厅、省教育厅要研究将高职院校财政预算纳入高等学校系列,按照“分步实施、多种方式、多渠道解决”的原则逐步化解省属高职院校债务。

三是要强化双师素质,提升教师队伍整体水平。高职教育是与社会经济发展联系最为紧密的一种高等教育类型。高等性、职业性、实践性和开放性决定了高职教师专业化发展只在课堂和学校里是无法实现的。教师必须走出课堂、走出学校、深入社会、深入行业企业,才能及时了解行业企业领域的技术前沿、内在运作规律,及时把新知识、新技术、新工艺、新材料、新方法、新流程和新标准的应用引入教学内容,保持课程内容的先进性、针对性和实用性,既强调学习和掌握必须够用的理论知识,又突出实用性和实践性,做到理论与实践相结合,体现行业企业发展对人才培养的灵活性要求,唯有如此,才能培养出满足生产、管理和服务一线急需的上手快、适应能力强、发展潜力大的高级技能型人才的需要。因此,“双师型”专业教师队伍建设是高等职业院校彰显特色、提高整体办学水平的最重要的基础工作。各地、各有关部门、各高职院校要逐步将行业企业工作经历作为引进专业教师的基本条件,优先录用具有2年以上行业企业工作经历的专业人才。各高职院校要与企业联合培养专业教师,提高专业教师的双师素质。全省每年安排国家级培训200人,省级培训500人。到2015年,使具有双师素质的专业教师比例由现在的38.65%提高到教育部要求的50%以上。省教育厅要逐步制定符合高等职业教育特点的专业技术职务评聘和实施办法,将教师参与企业技术应用、新产品开发、社会服务等作为专业技术职务评聘的重要指标,并纳入绩效考核内容。要在企事业单位建立专业教师实践基地,完善专业教师到对口企事业单位定期实践制度。 

四是改革招考制度,探索多样化选拔机制。高职教育应以中职毕业生为主要生源,以体现其“职业性”特点。然而,现阶段职业教育体系上下贯通不畅,高职教育生源基本上偏移到职教体系外的普通高中生源,使得中职教育陷于终结性教育境地,成为职业教育体系进一步发展的瓶颈。中职和高职本属于同一类型教育的两个不同层次,在专业理论知识及实践技能方面,高职均比中职高一层次。然而,由于高职人才培养方案的设计大多基于普通高中毕业生考虑,使得其实践操作层面较难超过中职,甚至在某些课程领域重复办学,造成资源的严重浪费。因此,应完善“知识+技能”的考试办法,探索中等和高等职业教育贯通的人才培养模式,研究制定在实践岗位有突出贡献的技能型人才进入高等职业学校学习的办法,探索规范初中后5年制高等职业教育,搭建终身学习“立交桥”,为职业教育毕业生在职继续学习提供条件。高职院校可免试选拔10%左右的中职考生,中职也可推荐510%的优秀考生。同时,高职院校应通过完善学籍管理制度、选课制度,建立以学分制为主、兼顾学年制的评价模式,允许学生根据个人需要跨专业选课、跨年度选修,打破中高职层次的界限,实现学分互通,给予学生较大的学习选择权和时间灵活度。

五是培养高职院校带头人,构建推进专业建设的有效机制。作为引领专业建设的专业带头人,在高职教育提高质量中的作用非常关键,专业带头人的水平、影响力将成为高职院校水平和影响力的重要标志。专业带头人是人才培养方案的主要设计者,教学实践核心课程的主要承担者,教学团队的主要组织者,科研和社会服务活动的主要带头者,学生职业生涯发展的主要引导者,专业教育教学资源的主要整合者。因此,培养和造就高素质、高水平专业带头人,是特色专业建设和高职教育发展的需要。1.建立以重点专业带动专业群建设的机制:专业过小、力量分散,不利于人才培养工作的有效开展,不利于人财物使用效能,因此,应选择重点专业组建专业群,发挥专业带头人的综合、协同作用,以专业群为单元构建开放合作育人平台;2.建立专业指导委员会:提升专业带头人在专业建设中的地位和话语权;3.建立专兼结合的教学团队:在专业带头人的带领和专业指导委员会的支持下,组建素质优良、结构合理、功能互补、数量充裕、分工合理、运行规范的专兼结合的教学团队,专任教师了解实践,实践教师懂得教学,从而发挥团队效能;4.推进教育教学改革与创新:改革考试考核评价办法,重构以职业能力为主线的课程体系,改革说教式的教学模式,开展案例式、项目化、实景化教学,让专业带头人引领改革方向与改革内容,在改革中让新一代专业带头人脱颖而出;5.建立倾斜性收入分配制度:充分考虑专业的重要性和专业带头人任务的艰巨性,适当集中资源向特色专业建设倾斜,适当创造条件让专业带头人多劳多得、优劳优得,使专业带头人的地位不断提高,收入大幅增加,让优秀的专业带头人有可靠的物资保障、优越的办公条件和生活待遇。

六是要加强宣传引导,着力营造良好的社会氛围。要充分利用各类新闻媒介,采取多种形式,切实加大对高等职业教育工作的宣传力度,重点宣传发展高等职业教育的重大意义、基本要求、工作举措,大力宣传工作中涌现的先进人物和典型经验,努力营造全社会关心支持、积极参与高等职业教育改革发展的良好环境。要密切关注高校维稳信息,加强舆论引导和正面宣传,积极主动做好学生的思想政治教育工作,坚决维护校园和谐稳定。

同志们,站在新的历史起点,推进全省高职教育改革发展,使命光荣,责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻全国提高高等教育质量工作会议和省第十二次党代会精神,抢抓机遇,坚定信心、真抓实干,乘势而上,切实加快高等职业教育特色专业建设,努力实现高等职业教育科学发展,为推动经济社会转型跨越和建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

 

 

地址:中国甘肃定西市定临路4号 邮编:743000 电话:0932-8264689 传真:0932-8264241 网址:
版权所有betway必威中文官网技术支持:betway必威官网备用 工信部备案号:陇ICP备12000732号 公安机关备案号 62110202000011